圈起半个地球：中国“一带一路”倡议的喜与忧
 相比刚推出时的朦胧隐晦，中国“一带一路”倡议的轮廓，现在已经逐渐变得清晰明朗。该战略把沿线各个城市串联了起来，像是一串珍珠在黑暗中莹莹发亮，而其中一些珍珠更是已经能看得清了，不过却引起了一些国家的忧虑。比如位于南中国海、横跨在亚欧贸易航线上的南沙群岛，中国宣称对其拥有主权，但是却激起了越南和菲律宾的不满，甚至闹到了海牙的国际法庭。
“一带一路”战略里，一条在视野中日益明晰起来的路线，便是连接中国和欧洲的铁路。起初，这条铁路仅延伸至波兰，而现在已经远及西班牙。此外，较为引人注目的项目还有穿越马来西亚以及连接伊朗的一些铁路线路。而其他的一些基础设施投资则没有这么备受关注，不过也在不断地增加，譬如对亚欧海运贸易航线沿线港口投资的不断加大，像是斯里兰卡的科伦坡港（Colombo）、巴基斯坦的瓜达尔港（Gwadar），以及希腊的比雷埃夫斯港（Piraeus），另外还有在东非地区投资的从蒙巴萨（Mombasa）到内罗毕（Nairobi）的铁路。
如果有人感觉，“一带一路”倡议让他们的脑海中浮现起了往日大英帝国在全球扩张的印象，并且觉得该战略所涵盖的路线，与当时英国皇家海军所保护的连接印度的贸易线路也有几分相似，这大概也是难免的。而这也是现在某些对中国怀有恐惧之心的战略分析人士对于“一带一路”倡议的看法。
不过，对于这串“珍珠链”，中国政府一直坚持强调，“一带一路”倡议的主旨是各国共同发展、共同繁荣，只不过是在一定程度上也同时满足了本国的利益。中国表示，“一带一路”倡议的目标，是为基础设施缺乏和落后的地区建造起新的设施，从而通过提升交通运输的水平，推动当地的生产发展，并刺激消费需求增长。此外，在这个电子商务高度繁荣的时代，透过改善基础设施，降低运输成本，不仅能够让价格低廉的出口产品更加便利地销往当地，促使当地的商品价格降至消费者可负担的水平，同时也可以帮助当地的产品拓宽市场渠道。
为了对“一带一路”倡议作出评估，由彭博资讯公司（Bloomberg）所出版的《彭博市场杂志》（Bloomberg Markets）派出了一队记者，远赴三大洲进行采访。通过采访，这些记者了解到，在“一带一路”战略的基础设施项目上接受中国资助的，基本上都是贫穷国家。但是在部分国家，包括斯里兰卡和希腊，为了接受中国的投资而付出的代价在国内遭到了批评。其中，马来西亚新上任的首相马哈蒂尔（Mahathir Mohamad）更是叫停了该国目前正在进行当中的项目。
为了了解“一带一路”倡议，或许可以先从位于上海西南方280公里开外的城市义乌开始。义乌是被称为“新亚欧大陆桥”（New Eurasian Land Bridge）的中欧铁路的第一站。来自约旦的商人沙拉比（Mohanad Ali Moh’d Shalabi）在接受《彭博市场杂志》的采访时介绍，目前，大约有13,000名来自世界各地的贸易商人居住在义乌，并且每天都有更多的从事贸易的人到访这里。
中欧铁路被中国喻为13世纪时的古代丝绸之路的复兴，而这条“新丝绸之路”的运输手段是集装箱火车班列。“首趟从义乌发出的中欧货运班列于2014年开出，先是前往哈萨克斯坦和俄罗斯，然后再穿越东欧地区，最后来到马德里，全程为8,000英里。而自那时开始，该线路便不断延伸，先后陆续开通了到伦敦、阿姆斯特丹和德黑兰等地的班次”，《彭博市场杂志》报道。也是自那时开始，该铁路逐渐在沿线吸引了越来越多的客户。
中欧铁路从欧洲返回中国的一程所装载的是欧洲出口的产品，如葡萄酒、橄榄油、维生素药片和威士忌等等。负责运营该线路的中铁快运公司（China Railway Express Co.）表示，在2018年1至4月，经该线路从义乌运输出境的货物，总价值飙升了79%，至18亿元人民币（约合2.68亿美元），而进口总值则翻了三倍，至4.7亿元人民币。虽然相比起海运，铁路大大缩短了运输距离，可是运费却比海运要贵，而速度则比空运要慢。
接着再来看看斯里兰卡。中国在当地城市汉班托塔（Hambantota，人口约11,200人）投资建设了一个新港口、一座国际会议中心、一个板球体育馆，还有一座连一条定期航线都还没有开通的机场。
斯里兰卡最大的港口科伦坡位于西岸，距离南岸的汉班托塔港为236公里。但是汉班托塔港距离亚欧海运贸易的主干航线仅有19公里，并且还可以提供加油、船只维修、造船以及船员换班等设施和服务。
然而在事实上，汉班托塔港项目与其说是为斯里兰卡吸引了更多的货物流量，不如说是带来了更多的债务。据报道，该港的中国投资方招商局港口（China Merchants Ports，CMPorts）已经同意，将在10年内把该港20%的股份转让给一家斯里兰卡公司。而招商局港口还要在配套设施上花费至少7至8亿美元，才能让该港达致能够开通运作的水平。在2017年7月，中方与斯方签订了协议，招商局港口在汉班托塔港中的持股比例降为70%，而并非原先所计划的80%。
招商局港口承诺，将会重新提振汉班托塔港的业务，并将其打造成为一个重要的地区性贸易枢纽。可是，汉班托塔的一些民众却不愿再相信承诺。当地一位反对斯里兰卡现任政府的政客瓦哈拉丹特里（Sisira Kumara Wahalathanthri）表示：“所有这些庞大的投资都是一场浪费。既没有船到港口泊靠，也没有航班来往于机场。”
另一边厢，中国还投资了位于巴基斯坦西部、地处阿曼湾（the Gulf of Oman）沿岸的瓜达尔港。从军事上来看，瓜达尔港占据着具有战略意义的优越地理位置，足以对波斯湾进行封锁。因此，瓜达尔若是作为一个军港，其发展前景势必会比作为一个商业港口要更为理想。瓜达尔港位于阿拉伯海（Arabian Sea）北部，与阿曼（Oman）遥遥相望，但是在巴基斯坦境内来说却是一个非常偏僻的地区，当地的供电甚至要依靠同在阿曼湾沿岸60英里开外的伊朗。直到近年，这个人口大约在100,000人左右的边远小村庄，才成为了一个城市。
据《彭博市场杂志》报道，在瓜达尔经营杂货店的店主侯赛因（Ghulam Hussain），每月都会有6至8趟货车从巴基斯坦另一个位于东边的港口卡拉奇（Karachi），为其运来大米、面粉、砂糖和蔬菜水果等货品，运输时间为8小时左右。而在五年前，货车只要每月来3趟就足以满足他小店的需求。“以前的瓜达尔什么也没有，就像一片被遗弃的土地。那时这里真的非常落后。而自从中国人来了以后，生意就开始红火起来了。”
然而，前来瓜达尔工作的中国人，却并不怎么与当地人打交道。有一部分中国人，大约在150人左右，居住在一片用栅栏围起来并且由保安人员把守的区域里。在这片区域内，绿色的集装箱被改装成了居住用的小屋。
现在，再把目光转向肯尼亚。由于旧时由英国人建设的从蒙巴萨到内罗毕的窄轨铁路已经年久失修，在2011年，中国同意在当地投资建设一条采用标准轨的新铁路，建造成本在38亿美元左右。新铁路名为蒙巴萨-内罗毕标准轨铁路（Mombasa-Nairobi SGR），是肯尼亚自1963年从英国独立以来，其境内最大的一项基础设施建设工程。
该项目由中国路桥工程有限责任公司（China Road and Bridge Corporation）负责建设，为肯尼亚当地直接创造了大约30,000个工作岗位，另外还有8,000人为该项目的承包商工作。该铁路全长471公里，沿途跨过100座桥梁和高架桥，开通后，从蒙巴萨到内罗毕只需要5小时，相比经公路运输所需的8小时大为缩短。今年春季开始，该线路每天有5班货运列车发出，而未来运行条件成熟后，每天的货运班次将有望增加到12班。届时，目前在蒙巴萨与内罗毕之间往来运输货物的大约3,000辆货车，将会大大减少1,700辆。
然而，即便是这样一项工程也存在着不满的声音。当地经济学家恩迪（David Ndii）认为这条铁路在商业上并不可行。而作为肯尼亚最大报纸之一的《旗帜报》（the Standard），则指责中国路桥在对待当地雇员时的做法，是“新殖民主义、种族主义和赤裸裸的歧视”。
不过，该铁路还是有其支持者的。一位平日在蒙巴萨学习，而周末需要前往内罗毕的学生恩敦谷（Michael Ndungu），在该铁路没有开通之前只能乘坐巴士来往于两地。“新的铁路让我的生活变得更方便了”，他说道，“火车比汽车速度更快，而且无疑也更安全。”在蒙巴萨，新铁路的乘客数量在今年前六个月内就已经达到了130万人次，这促进了当地经济的增长。“现在的生意挺不错的”，当地的士司机卡尊谷（tephen Kazungu）说道。
此外，在2016年春季，正当希腊深陷欧洲主权债务危机的时候，中国还作了另外一项重大的投资。当时，国际借贷人纷纷要求希腊给出改革和紧缩方案，因此，希腊便向中国的国有企业中远海运集团（China Cosco Shipping）出售了作为雅典外港的比雷埃夫斯港的控制权。
这项投资是中国“一带一路”倡议当中最重要的项目之一。早自2009年起，中远海运便开始对比雷埃夫斯港进行投资。当时，中远与比雷埃夫斯港签订协议，负责运营该港的一部分集装箱业务，因此这个项目也被轻松地纳入“一带一路”战略当中。
希腊焊接协会（Hellenic Welding Association）的董事总经理科尔达托斯（Ioannis Kordatos）认为：“运营这个港口的是不是中国人并不重要，重要的是，他们正在这个港口认真地经营着业务。”
此后在2016年，中远又与比雷埃夫斯港签订协议，以3.68亿欧元（约合4.29亿美元）的价格，收购比雷埃夫斯港口管理局（Piraeus Port Authority，PPA）67%的股份。而中远接管后的首年，比雷埃夫斯港的净收入便大举跳升了69%，至1,130万欧元，而来自集装箱码头的收入则大幅增加了53%。自从中远最初加入比雷埃夫斯港的运营以来，该港已经一跃成为了欧洲的第七大集装箱港，而在十年前，该港甚至连欧洲前15的名单都进不了。
可是，并不是所有人都为此感到高兴。比雷埃夫斯码头工人联合会（Piraeus Dockworkers Union）的总干事戈戈斯（Giorgos Gogos）表示，他对于中国国有企业为当地劳资关系和社区所带来的影响感到忧虑。“我们认为，把比雷埃夫斯港这样的大型基础设施从本国手中交出，是一个错误”，他说道。
《彭博市场杂志》指出，坊间对于希腊的经济和主权会遭受侵蚀的可能性，以及对于中国政府隐秘不明的动机，均抱有担忧。报道同时指，中远入手收购比雷埃夫斯港，与中国在覆盖范围广阔的“一带一路”倡议沿线所作的其他一些投资，有着相似之处------那就是，中国把钱投到了别人不愿意投的地方。
当放眼整体格局时，就能更清楚地看到，中国“一带一路”倡议中的一些战略设计，不能说是没有安全布局上的考量。不过，除了南沙群岛和巴基斯坦的瓜达尔港涉及安全战略之外，其他的一些工程，同时也是“一带一路”倡议的相关投资最为集中的一些项目，其所产生的直接效益则更多是来源于商业上。尤其是，当下这个世界已经变得越来越商业化。 |
