英國脫歐未來影響幾何：不確定是目前唯一確定的結論
 雖然，英國退出歐盟的事件現在已經進展到了中期階段，但是，一個沒有答案的疑問現在仍不斷在所有人的心頭縈繞著：英國脫歐------這宗史上最大的“離婚”案------對於英國和歐盟雙方來說，究竟是一件好事還是壞事？支持脫歐和支持留歐的兩派，由於自身對此的期待和憂慮都大相徑庭，因此對這個問題也各自有著完全不同的解答。
即便是邁入了中期階段，脫歐這個事件也還是充滿了不確定性。 2019年3月，這是已經最終敲定的英國正式脫歐的確切時間。而在這個時間之後，英國和歐盟的關係具體會發生怎樣的變化，這至今仍然是一個未知之數。更不用說到了2021年，英國的脫歐過渡期結束，要與歐盟“徹底撇清所有關係”之後，將會對雙方產生何種影響。
這個可謂是目前全歐洲最多人問的問題，其答案或許一如既往的一致------正如那首耳熟能詳的老民謠的歌詞所說的一樣：“該來的總會來，會發生的都躲不開”（Que sera sera, whatever will be, will be，來自英文民謠歌曲《Que Sera Sera》）。若是想知道更為確切的答案，待到這場“離婚”案完結，英國真正體驗到脫歐後的感受時，也許就能夠說得清道得明。
至於英國脫歐會對航運業造成什麼效應，倫敦的航運業研究諮詢機構德魯里海事研究（Drewry Maritime Research），針對脫歐可能為貨物運輸量帶來的影響，向貨主、港口運營商，以及其他航運業內人士徵集意見並做了一個初步調查。結果不出所料，被訪者們紛紛認為，至少從短期上來說，由於不確定因素的影響，貨運量可能會出現萎縮。
作為英國最大港口運營商之一的Peel Ports公司的商務總監沃特斯（Patrick Walters），也與上述被訪者們持有著相同的意見。他表示，對於英國的集裝箱港口來說，脫歐所帶來的風險，更多是在於經濟和政治上的不穩定因素以及GDP增速的放緩，會對集裝箱吞吐量造成負面效應。
不過，從正面來看，脫歐也會為英國帶來一些有利的因素。比如，英國將有機會與其他一眾國家，包括印度、美國、加拿大（加拿大的國家元首與英國一樣為英女王），以及南美地區國家等，簽訂新的雙邊貿易協議，或是更新舊的協議條款。而脫歐之後，英國與這些國家簽訂貿易協議的流程，預期將會比以前變得簡單得多，因為無須再經過歐盟其餘27個成員國的一致同意批准。
然而，關於英國退出歐盟後將會有何變化的議題，在繼續探討之前，英國必須得先“逃離”出歐盟那隻一直在試圖“掌控”英國的“魔掌”。事實上，歐盟是打心眼裡想讓英國留下的。說得明白些，其實就是歐盟想要保護其居住在英國的公民，不僅到2019年3月英國正式脫歐為止，而且還要到2021年脫歐過渡期結束。這實際上就等於讓英國再繼續多當兩年的歐盟成員國。
但即使是英國正式脫離歐盟後，也還是會有一些殘留的問題有待解決。除了公民權利的爭議之外，歐盟仗著自己市場廣大，在脫歐後的有關安排上，已經清楚表明態度：“要求英國在關稅同盟（customs union）以及單一市場（single market）上繼續與歐盟合作”。
但是，按照對歐洲持懷疑態度的英國強硬派保守黨成員里斯-莫格（Jacob Rees-Mogg）的說法，這種做法會讓英國淪為歐盟的“殖民地”。歐盟所關心的是那些不斷湧入英國的窮人們的命運。這些人來自一些較為貧困的歐盟國家，主要是波蘭，此外還有非洲的一些國家。因為不願意或者是無法在別的歐盟國家紮根發展，這些人轉向了英國。
脫歐對於英國航運界來說風險甚大。在英國集裝箱港口的總吞吐量當中，有31%是往來其他歐盟國家的貿易貨物。因此，若是脫歐後，英國與歐盟之間的貿易關稅將會提高，那麼就有可能會造成歐洲區內海運貿易的增速放緩。不過，這種負面作用應該不會持續太久，因為歐盟所採取的任何報復措施對於歐盟國家本身也可能會造成不利和不便。
此外，德魯里海事研究的調查還發現，在被訪者當中，大多數人都認為，跨越英吉利海峽的滾轉貿易貨物運輸（主要為運輸貨車和拖車），以及跨越愛爾蘭海（Irish Sea）的渡輪服務，該兩者在脫歐後所受到的英歐兩地之間貿易關稅和其他政策變化的威脅，也許比海運集裝箱板塊還要大。在英國和歐盟兩地之間的貨物運輸總量當中，滾裝貿易運輸就佔據了78%的份額。這個運輸總量之中，還包括了通過歐盟港口往來鄰近的非歐盟國家，如土耳其的貨物，以及歐洲往來中國的經鐵路運輸的貨物。
不過，英國托運人委員會（British Shippers' Council）則認為，現在就斷定英國脫歐之後的影響仍為時尚早。對於此觀點，德魯里海事研究也表示贊同。除此之外，英國國際貨運協會（British International Forwarders' Association，BIFA）也表示，這麼早就試圖推測脫歐究竟會帶來正面還是負面影響，是很難做出一個理性的分析和判斷的。
有些貨主則從脫歐中看到，英國將會有與亞洲、大洋洲以及美洲地區國家簽訂雙邊貿易協議的機會，並且，新簽訂的協議條款比起舊協議也許會更為有利。在與加拿大一樣同為英聯邦國家、以英女王為國家元首的澳大利亞，當地的政客們就已經表示過，十分樂意與英國就簽訂雙邊貿易協議進行探討，這是因為，目前英國與澳大利亞的貿易量在英國貿易總量中的佔比仍不足1%，這些政客們無疑看到了其中尚有巨大的提升空間。
可是，自從脫歐公投結果出爐之後，英鎊的匯率就已經下跌，這又會帶來什麼影響？相比起美元，如今英鎊已然失去了優勢。並且，由於英國是一個消費類產品的進口大國，與世界上其他國家在商品貿易上存在著巨大的貿易逆差，若是英鎊貶值，可以預見的是英國國內的進口產品價格勢必會水漲船高，因此英國消費者對於進口商品的購買意願就會下降。
然而，針對10年以來，英鎊的匯率走勢與英國港口的貨物處理量變化所作的對比則顯示出，英鎊的匯率與英國港口吞吐量之間，僅有著十分微弱的相關性。這意味著，即使英國的進口和出口產品單位價格，由於匯率的變動而產生了些許變化，這在整體上對於英國港口吞吐量的影響也十分有限。
德魯里海事研究的調查指出，脫歐後，無論英鎊的匯率走勢如何，也不管關稅上會有何變化，英國消費者還是會繼續大量購買來自亞洲地區的產品，而不會選擇回歸“英國製造”。這是因為，英國的人力成本跟亞洲比起來，差距著實太大。不過，如果英國有機會與別國簽訂新的、條件更優的雙邊貿易協議的話，那麼，未來英國的進口產品來源地，將有可能會轉為印度、孟加拉或是一些南美國家。
總部在倫敦的國際知名律師事務所------英士律師事務所（Ince & Co）則指出，脫歐後可能會出現的問題，更傾向於是法律和技術層面上的問題。該律師事務所單純從法律的角度出發，對現狀中存在的一些困難局面進行了分析。
“歐盟目前一共由28個成員國組成，其中一些國家擁有著世界最大的集裝箱貨運港和客運港。這些大型港口的所在地包括了荷蘭鹿特丹、德國漢堡、比利時安特衛普和希臘比雷埃夫斯等。在世界最大的五家航運公司中，有四家的總部都是位於歐盟國家”，英士律師事務所表示。
除此之外，歐盟還是英國最大的貿易夥伴。在英國包括產品和服務的貿易總量當中，對歐盟出口的佔比達到了45%，而自歐盟進口的佔比更高，達到了53%。 “在英國，直接或者間接與對歐盟出口相關的工作崗位，數目超過了300萬”，英士律師事務所的分析指出。
另外，以條約（Treaties）、條例（Regulations）和指令（Directives）等的法律形式所呈現的歐盟法（European Union Law），在商業事宜上的覆蓋範圍甚廣，影響也較大，其中包括了貿易法、環保規定、國際貿易制裁、競爭法、僱傭條例、稅收法，出入境條例，以及對基礎設施工程的監管等等。
至於脫歐後的英國會有哪些方面的改變，英士律師事務所表示，在英國的法律裡，與航運業相關或是對該行業來說有一定重要性的條文當中，將有可能會受到脫歐影響的部分，一個就是，在歐盟有關機構設立新的法律條文之後，便會自動被收編入英國法律當中的部分，這部分的主要形式為條例；另一個則是，歐盟各成員國之間締結的條約，在經過英國國會釋義並納入英國法律之後，再頒布實施的法規。
為了在歐盟地區內建設一個和諧統一的法律體系，歐盟有關機構還會發布指令，提出具體的立法目標。但至於採用何種形式立法，制定何種條例，就會交由各成員國自行決定，只要達到歐盟所設定立法目標即可。而這些指令也會對英國法律產生影響。
此外，歐盟頒布的決議（Decisions），以及歐盟法院（EU Courts）公佈的裁決（Ruling）和發表的意見（Opinion）等，也會起到影響作用。而在這部分法律形式之中，關係到航運業或是會對其有一定影響的範疇，應該就是與貿易、保險、環境保護、國際制裁、合同條款、競爭法、僱傭條例、爭議解決，以及與非歐盟國家之間所簽訂的貿易條約等相關的領域。
在競爭法方面，歐盟法例的適用和生效範圍，涵蓋了涉及歐盟成員國之間貿易的合同協議和市場行為。歐盟委員會（EU Commission）對於這部分法律的執行實施，是擁有優先管轄權（primary jurisdiction）的，其中包括對企業併購的審查批准，以及對市場壟斷行為的調查。而如果這些市場行為所造成的影響僅限於某一個國家之內，那麼只需遵照行使該國家的法律即可。
英士律師事務所指出，英國若是選擇“硬脫歐”（指徹底脫離歐盟和歐洲單一市場，依照世界貿易組織的原則與歐盟打交道），則有可能會導致這樣一個局面：英國以及歐盟剩餘27個成員國對於競爭的監管和執法制度，自此將會分離開來。這樣，當今後出現企業的併購案時，就必須要經過英國以及歐盟雙方各自平行獨立的監管部門的審查，並且需要獲得雙方各自的同意批准。
由此看來，脫歐也意味著，未來業界對於英國和歐盟雙方各自的競爭條例，都要加以遵守。這對於業內來說，或許會令事情變得更為複雜，負擔也更重。脫歐後，有許多針對英國與某些國家和地區之間的貿易運輸，在脫歐之前就已經簽訂下的合約，或者是已經制定好的船期班次，以及艙位和船隻租期，都會出現不確定因素。對於究竟應該沿用脫歐前的條款，還是要重新擬定新的條款，業界也許會感到困惑，英士律師事務所解釋。
如果這些現有合同，是以設想英國還是歐盟的其中一個成員國的思維為基礎而起草擬定的，又或者是合同的條款中提及歐盟時，並沒有對歐盟的具體定義加以詳細說明，那麼，這類合同今後就有可能會在條款所適用和涉及的範圍和領域上出現爭議。
目前，針對歐盟內部的各方之間所出現的大部分爭議（包括合同條款的爭議和侵權行為兩者），英國法庭在作出審理裁決時所引用的條例，以及適用於監管和處理此類爭議的英國法律，均以歐盟法的條例為基礎和指引。
另外，如果一宗案件目前已經在某個歐盟成員國的法庭之內進行審理，那麼，歐盟是禁止該宗案件或是與本案相關的其他案件，於另外一個歐盟成員國的法庭上再獨立進行審理的。這意味著，辯護方是受到歐盟保護的，以免在同一宗案件上，於兩個不同的歐盟管轄區，分別受到控告，英士律師事務所表示。
因此，英國脫歐之後，如果一旦發生爭議，就有可能造成企業無法準確預估自身在英國和歐盟兩個不同的法律體系之中所承受的風險程度的高低。
以上就是自英國和歐盟之間的脫歐談判進入中期階段以來，目前所能夠確定的未來將會出現的可能性。去年，英國的GDP增速從2016年1.8%，急劇下挫至只有0.4%。對於英國來說，這顯然不是一個好時機。那麼，英國經濟上的“敦刻爾克失敗大撤退”已經到來了嗎？還是說，正如丘吉爾所言------“這甚至都不是完結的開始，而只是序幕的完結（It is not even the beginning of the end. But it is, perhaps, the end of the beginning） ”？ |
