What's happening in China

 

Eng

繁體

简体

新冠病毒疫情全球爆發致西方擱置對華貿易問題

由於新型冠狀病毒疫情在世界各地爆發蔓延的緣故,各國自顧無暇,此前西方國家與中國在貿易關係上的問題也被迫遭到擱置。而一旦新冠病毒疫情最終緩解乃至消失,西方與中國之間的貿易摩擦和衝突勢必又會捲土重來。

在新冠病毒疫情爆發以前,對華貿易議題在西方世界眼裡,已經日漸成為一個令人難以忽視的大問題。而在今後數個月的時間內,西方國家究竟會採取怎樣的方式和手段來應對處理對華貿易問題,這將會直接決定該問題的最終結局,並且也無疑會對中國貿易在可見未來的前景,產生具有轉折意義的重大影響。

近幾年來,國際發展形勢開始出現一連串的動盪。2014年,香港爆發以“爭取真普選”為目標的“佔領中環”示威活動,後於2019年又再次爆發反對《逃犯條例》的大規模社會運動。而在2018年3月,中國全國人民代表大會通過了憲法修正案草案,取消了對中國國家主席任期的限制,意味著強人政治的回歸。同樣是在2018年,中美兩國貿易戰的“第一槍”也正式打響。然而,在2020年初,一場出乎所有人意料的新冠病毒疫情的突然到來,令中美貿易戰原本“火花四濺”的激烈“戰況”也戛然而止。

另一方面,在中國,疫情爆發之前,中國政府正著手在國內構建起一個“奧威爾式”(Orwellian)的世界,並期待過程順利。為此,中國政府方面此前已經要求在華經營的各大企業,無論中資外資,不管國營民營,都要設立起黨支部。此舉完善了黨組織的“神經末梢”和“毛細血管”,從而大大加強了中國政府對基層的管控能力。此外,中國還在全國範圍內引入了採用人臉識別和大數據分析等技術支持的便於政府監管的“社會信用體系”。如果國民有違法或者失信行為,就會被列為“失信人”,並且受到相應懲罰。

在這樣動盪不安的環球局勢下,主要存在著三個方面的相互制約、相互抗衡的因素,它們分別是中國、美國和歐洲。這三個經濟體之間的關係,尤其是美國和歐洲兩者與中國之間的關係,是眼下一個亟待處理解決的問題。中美歐三者均為國際貿易巨頭,牽其一發便會動世界全身。而對於世界貿易未來“命運”的走向,香港美國商會(American Chamber of Commerce in Hong Kong)以及香港歐洲商務協會(European Chamber of Commerce Hong Kong)均已表達了關注和擔憂。

在美國和歐洲一方的思維裡,他們希望一切還能夠回到以前的“好時光”,回到中國仍然處於備受景仰和敬重的領袖鄧小平的領導之下,以充滿哲學思想的治國理念治理國家的年代,而那時也是中國安心滿足地扮演著“世界工廠”角色的時期。它們認為,假如中國可以循著這樣的發展道路一直走下去,隨著該國的製造業在價值鏈上持續向上攀登,社會不斷進步,中國就必然能夠實現他們眼中更大的自由與公義。而同時,在這樣的發展過程當中,中國也會日益傾向于向資本主義靠攏。

誠然,世界上已經出現了一些強烈的呼聲,表達了他們的主張與態度。美國總統特朗普和英國首相約翰遜當選成為各自國家的領袖,就是這些民眾的意見與看法的反映。比如,美國人民不願意看到本國的工作崗位向中國和其他發展中國家輸出,因此把選票投給了特朗普,以期減少和阻止工作機會外流。不過,如果問題只是單純出於經濟方面的話,解決的途徑其實有不少。只要這些國家的政府願意多想想辦法,出臺一些調整方案,或者實施什麼緩解措施,總之,只要還能夠刺激和促成足夠大的經濟增幅,以推動這些西方國家國內需求的增長,那麼,這些民眾的不滿情緒還是可以被壓制下來的。可是實際上,在對華問題上,這些西方國家的訴求主要是在於政治方面。據他們所言,他們是想“讓中國的民主和法制程度再提高一些,希望中國能夠進一步融入世界,停止無休止的階級鬥爭,也打消人民群眾理應在階級鬥爭當中為國家賣命的想法”。

不過,回到現實當中,對於西方政府要求中國加強民主的這種訴求和打算,商界人士已經流露出了擔憂和緊張的情緒,就連香港美國商會也同樣抱有這種憂慮的想法。他們擔心,任性頑固、剛愎自用的特朗普所帶領下的這個美國政府,在推行他們的民主理念,以及處理對華關係時,是否有點反應過激,並且,強迫中國提升民主水平,所帶來的有可能並非好處,反而是更多的壞處。具體地來說,這些專家們是在擔心,此前美國參議院通過的《2019年香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019)會引起中國政府的強烈反彈並招致報復,連累商界。事實上,中國方面已經炮轟美國是在企圖干涉中國內政。

香港美國商會表示,對於這份《香港人權與民主法案》的動機與目標,他們是抱以支持態度的,並且認為這份法案“是為了鞏固與加強自由和開放的價值,而這種價值,正是香港之所以能夠取得今時今日成就的原因,同時也是香港《基本法》‘一國兩制’方針的基礎理念”。

但是與此同時,香港美國商會也警告,《香港人權與民主法案》裡一些針對中國而實施制裁措施,尤其是那些針對官員的制裁措施,似乎恰恰是違背了美國自身所推崇的自由和開放的價值,並且有可能會對美國和香港兩者的利益都造成損害。

“我們擔憂,這份法案也許會帶來意想不到、事與願違的反效果。為了維護香港的傳統核心價值,美國商界一直在發揮著正面而強大的影響力。然而,這份法案對於美國商界未來繼續發揮這種影響力的能力,或許會造成負面影響”,香港美國商會表示。

“我們希望,討論中的各方不要忽視了香港所身處的特殊處境。作為言論自由、信息流通自由、市場自由、個人自由、依法而治和管治獨立上的一座‘堡壘’,香港在多年以來已經持續創下了不少非凡的成就。各方不要忘卻了香港所已經取得的斐然成績。”

至於香港歐洲商務協會,他們則對中國的“社會信用體系”感到憂慮。他們認為,該系統有可能會被用於國際貿易爭議當中,從而對與中方發生糾紛的企業不利。香港歐洲商務協會指,有關方面可能會根據在該系統下所收集到的數據,整理出一份企業“黑名單”。中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China)就曾經在一份報告裡指出,對於中國的“社會信用體系”可能存在的這種潛在“用途”,企業不應該抱有“天真”的想法。

“該系統中所使用的技術,將會被用於監視和評估個人以及企業兩者的行為。並且,該系統會採取獎懲並用的機制,來激勵或者懲罰這些個人或企業”,中國歐盟商會的報告指出。

該報告還提醒,“社會信用體系”當中針對企業的部分,可能會全面覆蓋一個企業在中國經營的方方面面,包括這些企業在一系列領域和範疇裡面的行為,比如納稅、海關、環境保護和產品質量等等。有關部門將會對所有這些方面進行評級,而企業對於政府規定和要求的遵守情況,更是自不用說。

中國商務部已經表示過,將會建立起一份“不可靠實體清單”(unreliable foreign entities)。而據中國商務部指出,嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或個人,都會被列入這份“不可靠實體清單”。此舉或將令中美關係原本已經十分緊張的態勢進一步升級。

與此同時,中國的國家市場監督管理總局也在著手準備推出一份“嚴重違法失信名單”,並且已經就《嚴重違法失信名單管理辦法》的修訂草案,向社會公開徵求意見。

也許,中國並不明白在西方世界,不管是歐洲還是北美國家,當地民眾對於自由的權利是多麼珍視和推崇,而對於國家政府對民眾的監視又是何等厭惡和反感,也不懂得為何西方國家要對那些沒有與自己共享同一套民主自由價值觀的政體頻頻干預“出手”。在西方國家,即便是企業也不容許受到來自政府的監視,因為他們自然會有來自于消費者、環保組織和各種權益保護團體等的監督。並且,假使企業的確出現了侵害民眾權益,或者破壞環境等的做法,或是在敏感議題上有冒犯的行為等,這種來自民間的監督力量是有能力,並且一定會組織發起對這些企業產品的抵制行動的。

不過,無論中國是否理解西方國家的這些主張和想法,需要明白的是(儘管中國國內的國家媒體並沒有報道),中國在過去30年以來所取得的迅猛增長以及輝煌成就,其實大體上都是基於西方市場對中國所生產和出口的產品的需求。儘管近年來,中國一直在努力進行經濟結構轉型,試圖擺脫這種高度依賴發達國家需求的局面,將經濟增長的模式轉變為靠國內需求拉動,然而,迄今為止,這種努力所取得的成效是令人失望的。目前,中國的經濟增長驅動力依然是十分頑固地停留在外部需求之上。為了避免GDP出現下滑,中國仍舊需要依靠來自西方國家消費者的需求。

而在過去30年中,西方世界對於中國的評價大體上趨於正面。此外,一直以來,中國在香港問題上的處理方式也讓西方國家感到滿意放心,即便是在1997年香港回歸中國之後也是如此。而時至今日,情況發生了變化。今天,在中國,共產黨的力量已經逐漸變得強大起來,可是,西方國家對於中國的看法卻也在日趨轉為負面。

目前,在華的外資企業已經紛紛撤離中國,將生產設施重新遷移至別的國家。而這些新興的生產外包目的國也有著它們各自的優勢。比方說,現在,墨西哥的勞動條例已經作出了調整,變得更加能適應和符合外國直接投資的需求了。如今,外資企業在墨西哥開設工廠,根據新的勞動條例,工廠主已經不再需要為雇員提供“鐵飯碗”。而亞洲地區的柬埔寨和老撾等國家,也不失為工廠選址時的好選擇。這些國家雖然表面上是共產主義國家,但是實際上卻並沒有自己所聲稱的那麼“純正”,並且,它們也願意為了吸引外商投資而對自身進行調整。在另外一些東南亞國家,比如印度、印尼和菲律賓等,這些國家則在不斷地開放本國市場,以吸引外國投資。

而中國最大的優勢,就在於其效率非常之高,並且國內還有許多現代化的基礎設施,能夠幫助任務更加順利快捷地完成。這種優勢,是其他作為中國競爭對手的國家所無法媲美的。然而,西方企業在考慮是否繼續將中國作為其生產基地時,卻並非不假思索。這是因為,在西方國家的眼裡,在強人鐵腕的領導之下,中國的態度正在逐漸變得強硬起來,而形象也在日益變得負面。他們認為,這樣的形勢對於他們而言實為不妙。不過實際上,這種局面對於中國自身而言,也同樣不是一件好事。

* - 表示必填寫
你認為,當新冠病毒疫情完結以後,西方世界與中國的關係將會如何發展?此前有待解決卻因為疫情的關係而被擱置的問題,隨著疫情的消失,是否就能迎來解決的時機?你認為,解決這些問題應當採取怎樣的方式和手段?

* 訊息:

* 電郵:  

 

China Trade Specialists

Dimerco Air Forwarders (H.K.) Ltd.
Your China Logistics Specialist.
More....
Turbo Maritime Agency Limited
Your Logistic Provider in South China
More....